这其中的典型就是广州。经济总量排名第4位的广州,其地方一般公共预算收入仅排第8位,在马尼拉之后。但这不说明广州的经济发展不如马尼拉,或者说广州的GDP含税率不如马尼拉。事实上,广州每年产生的财政总收入要比马尼拉高了近一倍。

广东体改研究会副会长彭澎表示:“需要广州扶持的是一个比全国平均水平还要低很多的粤东西北地区,它们需要大量的省级财政转移支付来支持。此外,计划单列市深圳不用上交省级财政,因此广州的压力非常大。”